Consideraciones previas


Dado el volumen de productos químicos con el que nos vemos obligados a convivir en el mundo actual, la seguridad química constituye una preocupación creciente, tanto en la Unión Europea, como en nuestro país. Entendemos por seguridad química, según la definición de la OMS, el conjunto de actividades encaminadas a prevenir los efectos deletéreos, a corto y largo plazo, para la salud y el medio ambiente derivados de la exposición a las sustancias químicas en cualquiera de las fases de su ciclo vital.

Los Organismos encargados de efectuar este control son las Administraciones Central y Autonómica con sus correspondientes competencias administrativas. Según el Real Decreto 1087/2003, de 29 de agosto, de Estructura Básica del Ministerio de Sanidad y Consumo, corresponde a la Subdirección General de Sanidad Ambiental y Salud Laboral de la Dirección General de Salud Pública y Consumo, desarrollar, entre otras, las funciones relativas a la evaluación, prevención y control de los efectos ambientales sobre la salud humana, la gestión de redes de vigilancia y alerta sanitaria de riesgos ambientales, el control sanitario de las aguas, así como la gestión de los registros específicos y controles relativos a los aspectos sanitarios de productos de uso agrícola y ambiental, además tiene encomendadas las funciones sobre notificación de sustancias nuevas y la clasificación, envasado y etiquetado de sustancias químicas peligrosas y las fichas de datos de seguridad de los preparados químicos peligrosos.

La Administración Autonómica realiza la Vigilancia, Inspección y Control de los fabricantes, distribuidores e importadores y ostenta la potestad sancionadora.

Para desarrollar estas tareas ambas administraciones deben actuar de forma conjunta. Para favorecer la coordinación, la Comisión de Salud Pública del Sistema Nacional de Salud aprobó en septiembre de 1.996 la creación de una Red Nacional de Vigilancia, Inspección y Control de Productos Químicos. La Red fue constituida formalmente en la Ponencia de Sanidad Ambiental en enero de 1.997 y en marzo se celebró la primera reunión en Talavera de la Reina.


Composición y actividades fundamentales.

La Red Nacional, formada por el MISACO y las CC.AA. englobaría las actuaciones que en Seguridad Química se desarrollen dentro de la Ponencia de Sanidad Ambiental, que en el momento actual presentan un mayor o menor grado de desarrollo:

  • BOLETÍN DE INFORMACIÓN PERIÓDICA: Este Boletín recogería información sobre legislación, asuntos tratados en las reuniones europeas, consultas sobre el registro de Plaguicidas, información sobre problemas que no implican actuación por parte de las CC.AA., bases de datos, información bibliográfica, cursos, etc.

  • INVESTIGACIONES O PROGRAMAS: Son las actuaciones sobre productos que se consideren relevantes en algún momento dado, así como, las actuaciones de inspección y control sistemático de productos químicos, tramitadas de oficio y de las cuales las CC.AA. informan anualmente al MISACO. Engloba los distintos programas realizados con la colaboración de las CC.AA. en el ámbito europeo: proyectos NONS, SENSE, EUREX, EUROCAD y ECLIPS (versión española disponible Archivo pdf.  Se abrirá en una ventana nueva. ) y EUVICHEM (liderado por España) desarrollados en el marco de la Red CLEEN (Chemical Legislation European Enforcement Network, Red Europea de Ejecución de la Legislación Química, http://www.cleen-europe.eu Se abrirá en una ventana nueva. .)
  • SISTEMA DE TOXICOVIGILANCIA: la Escuela Andaluza de Salud Publica con la coordinación del MISACO elaboró un proyecto de Toxicovigilancia que fue presentado en un Taller de Trabajo celebrado los días 13 y 14 de enero de 1.998. Si bien, se trataba de un proyecto muy ambicioso, se ha puesto en marcha una parte del proyecto: Sistema de Notificación Voluntaria de Casos de Intoxicación o Accidente por Productos Químicos.

  • SISTEMA DE INTERCAMBIO RÁPIDO DE INFORMACIÓN: RED DE ALERTA: Es un sistema de respuesta rápida de intervención de forma coordinada entre el MISACO y las CCAA. Se creó en septiembre de 1996 por la Comisión de Salud Pública del SNS que encargó a la Ponencia de Sanidad Ambiental su desarrollo en Enero de 1997. En marzo de 1998 y después de haber testado el cuestionario la Ponencia aprobó el documento de notificación que se usa en la actualidad, que en abril se presentó a la Comisión donde se aprobó definitivamente.

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